Черговість реєстрації подань та невідповідність записів
Як відомо, подання кандидатур до складу дільничих виборчих комісій від суб’єктів може відбуватись поетапно - суб’єкт подання приносить уточнені та виправлені списки кандидатур. Але фіксація факту "прийняття" поданого переліку відбувається одномоменто: у час отримання пакету документації сервером Центральної виборчої комісії. Позначка часу отримання подань фігурує у декількох документах, зокрема у формі АР-6 інформаційно-аналітичної системи "Вибори" ("Розрахунок квот керівних посад у складі ДВК...").
При аналізі записів в журналі реєстрації вхідної та вихідної документації окружної виборчої комісії №33 (м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область) зафіксовано невідповідність між записами в журналі реєстрації та даними, зазначеними у формі АР-6. Співставлення даних з паперового журналу та з форми АР-6 дозволило виявити декілька типів неузгодженостей і неповноту зафіксованої інформації. Перше, що впадає у вічі, це невідповідність часу отримання подань, зафіксованого у формі АР-6, та часу, зазначеному в журналі реєстрації. Друге - це взагалі відсутність позначки часу в журналі для більшості політичних суб’єктів. Третє - це порушення черговості у формі АР-6 порівняно з журналом реєстрації.
Дані з обох документів співставлені в таблиці. Записи відсортовано по зростанню дати й часу у формі АР-6.
Таблиця 1 — Співставлення часу та черговості реєстрації подань, зафіксованих у формі АР-6 та паперовому журналі реєстрації
Політичний суб’єкт |
Форма АР-6 |
Журнал реєстрації |
Номер у журналі реєстрації |
Примітки |
Різниця часу |
Оксамитна Наталія Василівна |
2014/10/04 11:06:00 |
2014/10/04 00:00:00 |
73 |
відсутній час реєстрації |
|
Комуністична партія України |
2014/10/04 12:44:00 |
2014/10/04 00:00:00 |
78 |
відсутній час реєстрації |
|
Радикальна Партія Олега Ляшка |
2014/10/04 17:52:00 |
2014/10/04 00:00:00 |
76 |
відсутній час реєстрації |
|
Колесник Микола Юрійович |
2014/10/05 11:57:00 |
2014/10/05 00:00:00 |
81 |
відсутній час реєстрації |
|
Малачевський Олег Вікторович |
2014/10/05 14:00:00 |
2014/10/05 16:28:00 |
84 |
|
02:28:00 |
Малачевський Олег Вікторович |
|
2014/10/08 00:00:00 |
127 |
відсутній час реєстрації |
|
фракція Партії регіонів |
2014/10/05 15:29:00 |
2014/10/05 15:29:00 |
82 |
|
00:00:00 |
фракція Партії регіонів |
|
2014/10/08 00:00:00 |
126 |
відсутній час реєстрації |
|
фракція Партії регіонів |
|
2014/10/08 00:00:00 |
128 |
відсутній час реєстрації |
|
Політична партія "Опозиційний блок" |
2014/10/05 16:12:00 |
2014/10/05 16:12:00 |
83 |
|
00:00:00 |
фракція ВО "Батьківщина" |
2014/10/06 14:45:00 |
2014/10/06 00:00:00 |
93 |
відсутній час реєстрації |
|
політична партія Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" |
2014/10/06 17:14:00 |
2014/10/06 00:00:00 |
94 |
відсутній час реєстрації |
|
Бабенко Ольга Володимирівна |
2014/10/07 09:39:00 |
2014/10/07 10:00:00 |
96 |
|
00:21:00 |
ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ "ВСЕУКРАЇНСЬКЕ АГРАРНЕ ОБ’ЄДНАННЯ "ЗАСТУП" |
2014/10/07 12:18:00 |
2014/10/07 12:39:00 |
105 |
|
00:21:00 |
Партія Сергія Тігіпка "Сильна Україна" |
2014/10/07 17:50:00 |
2014/10/07 18:10:00 |
108 |
|
00:20:00 |
Усов Костянтин Глібович |
2014/10/07 17:55:00 |
2014/10/07 18:00:00 |
106 |
|
00:05:00 |
фракція партії "УДАР" |
2014/10/08 13:25:00 |
2014/10/08 00:00:00 |
115 |
відсутній час реєстрації |
|
Соколовський Володимир Петрович |
2014/10/08 13:47:00 |
2014/10/08 15:40:00 |
119 |
|
01:53:00 |
Політична партія "НАРОДНИЙ ФРОНТ" |
|
2014/10/07 10:00:00 |
95 |
|
|
Політична партія "НАРОДНИЙ ФРОНТ" |
2014/10/08 14:00:00 |
2014/10/08 00:00:00 |
116 |
відсутній час реєстрації |
|
Політична партія "НОВА ПОЛІТИКА" |
2014/10/08 15:24:00 |
2014/10/08 00:00:00 |
121 |
відсутній час реєстрації |
|
Макаренко Олександр Юрійович |
2014/10/08 16:26:00 |
2014/10/08 00:00:00 |
123 |
відсутній час реєстрації |
|
Політична партія "Об’єднання "САМОПОМІЧ" |
2014/10/08 17:12:00 |
2014/10/08 00:00:00 |
124 |
відсутній час реєстрації |
|
фракція ВО "Свобода" |
|
2014/10/08 14:55:00 |
118 |
|
|
фракція ВО "Свобода" |
2014/10/08 21:31:00 |
2014/10/08 00:00:00 |
122 |
відсутній час реєстрації |
|
Політична партія "Громадянська позиція (Анатолій Гриценко)" |
2014/10/08 22:00:00 |
2014/10/08 23:00:00 |
129 |
|
01:00:00 |
ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ "УКРАЇНА МАЙБУТНЬОГО" |
2014/10/08 22:22:00 |
2014/10/08 00:00:00 |
131 |
відсутній час реєстрації |
|
Політична партія "ПРАВИЙ СЕКТОР" |
2014/10/08 23:03:00 |
2014/10/08 23:29:00 |
130 |
|
00:26:00 |
Дані, представлені в таблиці вказують на конкретні невідповідності. Так, подання від кандидата у народні депутати Малачевського О.В. зареєстроване сервером ЦВК раніше від фракції Партії Регіонів. Не зважаючи на те, що запис в журналі реєстрації свідчить про зворотню черговість: №84 для Малачевського та №82 для фракції Партії Регіонів. Такі ж невідповідності спостерігаються для партії Сергія Тігіпка "Сильна Україна" та кандидата Усова К.Г. - в журналі реєстрації подання від Усова зафіксували раніше (№106), але партія "Сильна Україна" на сервер "пробилась" швидше. Ще одне порушення черговості - подання від партій Правий Сектор (№130 в журналі реєстрації) та Україна Майбутнього (№131).
Майже для всіх партій, для яких в журналі реєстрації зазначено час отримання подання окружною комісією, цей час пізніший, ніж вказаний у формі АР-6. Виняток становлять партії, представлені функціонерами часів режиму В.Януковича: фракція Партії Регіонів та Опозиційний блок. Для цих двох суб’єктів записи в обох документах співпадають. Це виглядає вельми підозріло на фоні інших записів. Мінімальне відхилення часу (за умови фіксації часу в журналі реєстрації) становить 5 хвилин - подання від кандидата Усова К.Г. Максимальне відхилення становить 2 години 28 хвилин - подання від кандидата Малачевського О.В. Середня затримка записів в журналі реєстрації (порівняно з формою АР-6) становить 52 хвилини.
Члени окружної виборчої комісії пояснюють такі невідповідності тим, що вони "спочатку завантажують дані з компакт-дисків, і в разі прийняття даних сервером ЦВК - роблять відповідний запис у паперовому журналі".