Моніторинг виборів

Освітня політика

Житлово-комунальна політика

Ефективне використання ресурсів

Аналітика

ДП1

Чотири із п’яти парламентських партій оприлюднили фінансові звіти за 2012 рік. Зміст та деталізація інформації залишає бажати кращого, хоча чинне законодавство досить ліберально визначає порядок та строки оприлюднення таких даних. Крім того, 3 із 4 партій опублікували матеріали в припартійних ЗМІ, а не загальнонаціональних популярних медіа. Таким чином, значна частина громадян позбавлена можливості отримати доступ до звітів у зручний спосіб. Втім, Громадянська мережа ОПОРА вітає політичні партії, які до кінця 1 кварталу 2013 року оприлюднили дані власної фінансової спроможності за 2012 виборчий рік.

ОПОРА ще 5 лютого звернулась до політичних партій із проханням надати інформацію щодо їхніх доходів та витрат за минулий рік, стимулюючи парламентарів зробити це у помірковані строки. Організація також просила повідомити, в яких ЗМІ було надруковано такі звіти. Відповідно до Закону України «Про політичні партії» останні зобов'язані щорічно публікувати в загальнодержавному засобі масової інформації фінансовий звіт про доходи, видатки, майно партії.

Хто найбагатший?

Найбільш фінансово спроможною серед парламентських партій в Україні є Партія регіонів, а найменш – ВО «Свобода». Політична сила «УДАР» наразі не опублікувала фінансовий звіт, а у телефонній розмові керівник апарату повідомив ОПОРІ, що його оприлюднять у середині квітня.

Загальна сума доходу Партії регіонів за даними звіту - більше 325 мільйонів гривень. З них добровільні пожертви та членські внески – 324 млн 933 тис. грн, пасивний дохід – 345 тисяч гривень. У звіті про майно Партії регіонів значиться: «Залишкова вартість основних засобів, малоцінних матеріальних необоротних активів та нематеріальних активів станом на 31 грудня 2012 року складає 1 938, 9 млн грн».

На другому місці - ВО «Батьківщина». Доходи цієї партії за 2012 рік становлять – 114 млн 494 тис. грн. У тому числі: надходження у вигляді безповоротної фінансової допомоги – 114 млн 430 тис. грн; пасивні доходи – 39 тис. грн; інші доходи – 25 тис. Крім цього, у «Батьківщині» зазначають початкову вартість основних засобів – близько 5 млн грн.

Надходження до бюджету КПУ склали - 112 мільйонів гривень. З них левова частка припадає на добровільні пожертви – 111 млн. Члени партії сплатили внесків на суму 831 тис. грн. Пасивний дохід – 33 тис. грн. КПУ не інформує про власний майновий стан.

Найменший дохід за минулий рік був у ВО «Свобода» - 27 млн 348 тисяч гривень. Доброчинні внески на розвиток партії склали 26 млн 906 тис. гривень. Надходження за продаж та передплату газети ВО «Свобода» - 471 тис. грн. Звіт про майно «Свобода» не надала.

На що витрачали?

Серед політичних сил, які оприлюднили фінансовий звіт, лише ВО «Свобода» деталізувала партійні витрати.

Так, у 2012 «Свободі» довелося витратити 25 млн 240 тис. грн. З них:

• Рекламно-інформаційні послуги – 590 974, 88 грн.
• Друк газети – 448 143, 23 грн.
• Грошова застава кандидатів у народні депутати України – 304 152, 00 грн.
• Внесення коштів до виборчого фонду ВО «Свобода» - 23 200 000, 00 грн.
• Інформаційно-консультаційні послуги – 1 041, 00 грн.
• Послуги Інтернету – 2 448, 00 грн.
• Оплата праці – 438 286, 92 грн.
• Внески до фондів державного загальнообов’язкового страхування – 110 084, 27 грн.
• Оренда приміщень – 112 987, 82 грн.
• Оплата за експертизу газифікації – 649, 72 грн.
• Плата за придбання та обслуговування комп’ютерної техніки – 5 379, 54 грн.
• Передплата бухгалтерських видань – 22 550, 09 грн.
• Касове обслуговування в банку – 4 201, 53 грн

Що ж до видатків КПУ, то за 2012 рік їхня сума складає майже 111 мільйонів гривень. Дві третини цих грошей, а саме 77 795 365 грн, пішли на передвиборчу кампанію. Майже у 33 мільйони обійшлося річне утримання апарату партії.

Видатки політичної партії ВО «Батьківщина» за минулий рік становлять 112 млн 337 тис. грн. Утримання організації обійшлося у 5 млн 640 тис. грн, витрати на статутні завдання партії - 106 млн 697 тис. грн.

Найбільше у 2012 році витратила Партія регіонів - 315 387 мільйонів гривень. На виконання статутних завдань - 307 млн 440 тис., у тому числі на формування виборчого фонду - 218 мільйонів. Утримання апарату обійшлося майже у 8 млн.

Де шукати звіти?

Закон вимагає, щоб фінансовий звіт партії публікували у загальнодержавних засобі масової інформації, не конкретизуючи яких саме. Відповідно, політичні сили використовують переважно партійні газети.

Звіт КПУ було опубліковано у березневому номері газети «Комуніст» (більш ніж 100 тисячне видання), ВО «Свобода» - у газеті «Свобода», ВО «Батьківщина» - у газеті «Вечірні вісті». Партія регіонів надрукувала звіт у газеті центральних органів влади «Урядовий кур’єр» у рубриці «Реклама. Оголошення».

Громадянська мережа ОПОРА звертається до політичних партій більш творчо підійти до питання фінансового звітування та конкретизувати статті витрат. Дана інформація потрібна не тільки журналістам чи громадським організаціям, а й виборцям, в яких повинні бути зацікавлені партії в якості жертводавців. Така практика поширена у світі, коли політичні партії в більшій мірі залучають ресурси від звичайних громадян, а не від анонімних небагаточисельних донорів. Це убезпечує партії від залежності чи політичного тиску і робить політиків більш відкритими.